Situația de criză a fost declanșată de minister după ce OMV Petrom i-a transmis două adrese – nr. 234 din 23.07.2025 și nr. 240 din 24.07.2025 – prin care semnala detectarea, pe 22 iulie, în terminalul petrolier turcesc Ceyhan, punctul final al oleoductului Baku–Tbilisi–Ceyhan (BTC), a unor compuși organoclorurați în petrolul livrat – o contaminare care poate afecta procesele de rafinare. În astfel de situații, legea prevede aplicarea Planului de Urgență pentru gestionarea situațiilor de disfuncționalitate majoră în aprovizionarea cu țiței și/sau produse petroliere, a situațiilor de urgență deosebită și a situațiilor de criză locală a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 795/2018. Planul de Urgență prevede, printre altele, că disfuncționalitate majoră în aprovizionare înseamnă o „scădere substanțială și bruscă în aprovizionarea cu țiței și/sau produse petroliere intervenită în Uniunea Europeană sau într-un stat membru, indiferent dacă a condus sau nu la o decizie internațională de punere în circulație de stocuri de petrol”. În ce privește nivelurile de urgență, acestea sunt: nivelul de alertă timpurie, nivelul de alertă și nivelul de criză, acesta din urmă instaurându-se „în cazul unei cereri excepțional de mari sau al unei întreruperi semnificative a furnizării ori aprovizionării de țiței și/sau produse petroliere și în cazul în care toate măsurile bazate pe mecanismele de piață au fost implementate, dar oferta de țiței și/sau produse petroliere este insuficientă pentru a satisface cererea rămasă neacoperită, astfel încât este nevoie să se introducă în plus măsuri administrative în scopul de a garanta siguranța în aprovizionarea cu țiței și/sau produse petroliere”. Ordinea de prioritate a stocurilor În cazul apariției unor situații de urgență la nivel de criză, autoritatea competentă poate dispune punerea în circulație a stocurilor minime, în următoarea ordine de prioritate: a) stocuri de urgență deținute și/sau delegate de operatorii economici pe teritoriul României; b) stocuri de urgență deținute și/sau delegate de operatorii economici, în afara României; c) stocuri specifice deținute de Entitatea Centrală de Stocare din România, dacă este cazul. În cazul declarării unei situații de urgență, la nivel de criză, autoritatea competentă dispune aprovizionarea rafinăriilor cu cantități de țiței din stocurile minime, astfel încât să fie asigurată producția zilnică de produse petroliere. Ordinea de aprovizionare a consumatorilor cu produse petroliere din stocuri În cazul declarării unei situații de urgență, la nivel de criză, consumatorii vor fi aprovizionați cu produse petroliere din stocurile minime în următoarea ordine de prioritate: a) servicii sociale esențiale – prin serviciu social esențial se înțelege un serviciu în legătură cu asistența medicală, utilități, salubrizare, asistența socială, de urgență, de securitate, cu educația sau cu administrația publică; b) transport de mărfuri alimentare; c) sisteme de transport public; d) producători de energie electrică și termică care utilizează produse petroliere – pentru cantitățile necesare producerii de energie termică necesare asigurării consumului populației și a serviciilor sociale esențiale; e) populație – consumul pentru mijloacele de transport proprietate personală; f) alte categorii de consumatori. Stocurile trebuie refăcute în 30 de zile Conform prevederilor Legii nr. 85/2018, titularii obligației de stocare au următoarele obligații: a) să îndeplinească obligația de stocare în termenele și condițiile prevăzute de lege; b) să asigure reconstruirea stocurilor minime pentru care au obligația de stocare în termen de 30 de zile de la data diminuării sau lichidării; în cazurile în care diminuarea sau lichidarea intervine ca urmare a declarării unei situații de urgență deosebită, a unei situații de criză locală sau a unei disfuncționalități majore în aprovizionare, reconstituirea stocurilor se face în termen de 60 de zile de la încetarea situației de urgență deosebită, a situației de criză locală sau a disfuncționalității majore în aprovizionare; c) să asigure, în mod continuu, disponibilitatea și accesibilitatea din punct de vedere fizic a stocurilor minime pentru care au obligația de stocare, pe întreaga perioadă de valabilitate a obligației de menținere a acestora; d) să notifice autoritatea competentă despre constituirea stocurilor minime pentru care au obligația de stocare și despre structura sortimentală a stocurilor minime deținute; e) să inventarieze lunar stocurile minime deținute; f) să notifice autoritatea competentă, cu 15 zile înainte, despre înlocuirea, potrivit art. 4 alin. (6) din Legea nr. 85/2018, a unor cantități de produse petroliere care fac parte din structura sortimentală a stocurilor minime deținute, despre motivele înlocuirii și despre perioada estimată a operațiunii de înlocuire; g) să asigure ținerea evidenței distincte a stocurilor minime pentru care au obligația de stocare de alte stocuri, inclusiv de stocurile comerciale; h) să țină un registru special al stocurilor de urgență și, după caz, al stocurilor specifice deținute și să actualizeze registrul special al stocurilor de urgență și, după caz, al stocurilor specifice deținute; i) să furnizeze către autoritatea competentă, până la data de 10 a fiecărei luni calendaristice, pentru luna calendaristică anterioară, cantitățile stocurilor comerciale deținute în România, respectiv datele și informațiile privind localizarea precisă a depozitului/depozitelor petrolier/petroliere unde sunt constituite și menținute stocurile minime deținute și stocurile comerciale deținute, iar pe fiecare depozit petrolier în parte, datele și informațiile privind produsele petroliere și nivelul cantitativ al fiecărui produs petrolier care intră în componența stocurilor minime deținute și al stocurilor comerciale deținute și, în același timp, să declare dacă stocurile minime deținute sunt disponibile pentru a fi utilizate, în cazurile prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 85/2018; j) să păstreze, pentru o perioadă de minimum 5 ani, toate datele, informațiile și documentele referitoare la construirea, menținerea și gestionarea stocurilor minime; k) la solicitarea autorității competente și/sau a Comisiei Europene să transmită, în termen de 5 zile lucrătoare, datele, informațiile și/sau copii certificate după documentele referitoare la constituirea, menținerea și gestionarea stocurilor minime aferente unei perioade de maximum 5 ani anterioare solicitării; l) să informeze autoritatea competentă, în termen de 5 zile lucrătoare, despre constituirea de garanții, instituirea de măsuri asigurătorii sau îndeplinirea de acte de executare silită, având ca obiect stocurile de urgență, precum și despre orice diminuare sau lichidare a stocurilor minime deținute; m) să informeze autoritatea competentă, în termen de 5 zile lucrătoare, despre deschiderea oricărei proceduri de prevenire a insolvenței, în măsura în care face obiectul unei asemenea proceduri; n) să informeze autoritatea competentă, în termen de 5 zile lucrătoare, despre deschiderea procedurii insolvenței, a falimentului sau despre decizia de dizolvare, în măsura în care face obiectul unei asemenea proceduri/decizii; o) cu ocazia verificărilor efectuate în legătură cu modul de îndeplinire a obligațiilor de stocare și a nivelului de pregătire pentru situații de urgență, să colaboreze cu persoanele autorizate de autoritatea competentă și/sau de Comisia Europeană și să asigure accesul acestora la stocurile minime deținute;